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Congo

1.1. Les réceptions des personnalités dans l’hémicycle.

De nombreux parlements, s’appuyant sur une coutume plus ou moins ancienne, reçoivent des personnalités étrangères, principalement des Chefs d’Etat dans leur hémicycle.

Au Congo, cette tradition est récente. Depuis le début de la législature de 2002, trois chefs d’Etat étrangers, en visite officielle pour la première fois à Brazzaville, se sont exprimés devant le Parlement réuni en Congrès. Il s’agit des Présidents vietnamien, sud – africain THABO MBEKI, le 1er décembre 2005 et namibien HIFIKEPUNYE POHAMBA, le 25 octobre 2006.

Une dérogation a été également accordée aux responsables des organisations internationales. C’est ainsi que le 4 décembre 2003, monsieur Raymond JANSSEN, Représentant de l’Organisation des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF) au Congo, a fait une adresse aux Sénateurs congolais. De même, le 20 mars 2006, Son Excellence monsieur KOFI ANNAN, Secrétaire Général des Nations Unies, a prononcé un discours devant les deux Chambres du Parlement conduites par l’Honorable Jean Pierre THYSTERE TCHICAYA, Président de l’Assemblée nationale.

1.2. Les réceptions en audiences.

Les Présidents des deux Chambres du Parlement peuvent parfois « aider » la diplomatie d’Etat en recevant des personnalités étrangères dont les Ambassadeurs et aussi les Représentants des Organisations Internationales.

Par exemple, le Président du Sénat a déployé une grande activité internationale dont voici quelques repères. Il a reçu en audience :
- le 26 septembre 2003, monsieur Luc DHOORE, Vice – Président de l’Association des Parlementaires Européens pour l’Afrique (AWEPA) ;
- le 17 novembre 2003, son Excellence monsieur Emmanuel QUARTA, Ambassadeur de la République Populaire d’Angola au Congo ;
- le 25 février 2004, Son Excellence monsieur Michaël ZVIGUN, Ambassadeur Extraordinaire et plénipotentiaire de la République Fédérale de Russie au Congo ;
- le 3 mars 2004, madame Robertine RAONIMAHARY, Représentante de l’Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture (UNESCO) en République du Congo. Elle a été également reçue par le Président de l’Assemblée nationale, le 4 mars 2004 ;
- le 10 mars 2005, le Docteur EZIO MURZI, Directeur Régional de l’UNICEF pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre ;
- le 15 novembre 2005, monsieur Martin LAVOIE, Expert du PNUD en matière de gouvernance et de réforme institutionnelle, au Centre Régional des Services pour l’Afrique de l’Est et du Centre, basé à Johannesburg (Afrique du Sud) ;
- le 17 novembre 2005, Son Excellence monsieur Ahmed ABDESSDAC, Ambassadeur d’Algérie au Congo ;
- le 17 février 2007, Son Excellence monsieur Sidenio ACOSTA, Ambassadeur de la République Populaire de Cuba au Congo ;
- le 23 février 2007, Son Excellence monsieur Wilfrid BANMBUH, Représentant du Programme Alimentaire Mondial (PAM) au Congo.

1.3. La conduite des missions à l’étranger.

Les Présidents des Chambres du Parlement peuvent remplir diverses missions à l’étranger. Ils participent à la plupart des réunions interparlementaires au cours desquelles, ils prennent part aux rencontres des Présidents d’Assemblées parlementaires.

Ils peuvent également être porteur de message de l’exécutif à l’étranger.

Le Président de l’Assemblée nationale a conduit la délégation parlementaire congolaise à la 109ème Assemblée de l’Union Interparlementaire (UIP), tenue du 1er au 3 octobre 2003 à Genève, en Suisse.

Le Président du Sénat a, quant à lui, participé :

- en juillet 2004, à la 30ème Session de l’Assemblée Parlementaire de la Francophonie à Charlotte Town (Ile du Prince Edouard) au Canada ;
- en octobre 2004, à la réunion annuelle ONU/UIP des parlementaires assistants à la 59ème Session de l’Assemblée Générale des Nations Unies, à New – York ;
- en juillet 2005, à la 31ème Session de l’Assemblée Parlementaire de la Francophonie à Bruxelles en Belgique ;
- en juillet 2006, à la 32ème session de l’Assemblée Parlementaire de la Francophonie à Rabat, au Maroc.

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